El respaldo al proyecto de ley general abre la puerta a la privatización de empresas estatales y a la reforma laboral

El presidente Javier Milei obtuvo su primera victoria legislativa destacada: los legisladores de la Cámara de Diputados otorgaron la aprobación general a su proyecto de ley general.

La legislación propuesta, que supondrá una reforma importante para la economía fuertemente regulada de Argentina si se convierte en ley, obtuvo 142 votos a favor, 106 en contra y cinco abstenciones después de una sesión maratónica en la cámara baja.

En un debate mayoritariamente de baja calidad que duró más de 20 horas, los legisladores a menudo se enfrentaron entre sí: los partidarios pidieron a sus pares que propiciaran un cambio histórico para Argentina y los críticos advirtieron sobre el daño potencial que podría tener el proyecto de ley.

El partido La Libertad Avanza de Milei – firmemente en minoría en ambas cámaras del Congreso y necesitado de apoyo – obtuvo el respaldo del partido de derecha PRO y del bloque mixto Hacemos Coalición Federal. Algunos diputados de las bancadas Unión Cívica Radical (UCR) e Innovación Federal (integrada por diputados de Salta, Misiones, Río Negro y Neuquén), junto al Movimiento Popular Neuquino (MPN), también aprobaron el proyecto de ley.

Los peronistas agrupados en la bancada Unión por la Patria (UxP) rechazaron el proyecto de ley, al igual que los diputados del izquierdista Frente de Izquierda de los Trabajadores (FIT). En oposición también votaron Natalia de la Sota, Mónica Fein y Esteban Paulón de Hacemos Coalición Federal.

Las cinco abstenciones provinieron del bloque Radical, liderado por Facundo Manes, al que se sumó Mónica Frade (Coalición Cívica). Ausentes estuvieron Sergio Acevedo (Por Santa Cruz), Álvaro González (PRO) y Roberto Mirabella (UxP).

Los legisladores están votando uno por uno los 232 artículos del mega proyecto de reforma, pero varios capítulos clave ya han obtenido la aprobación.

Un paquete fiscal complementario se someterá a votación una vez finalizado el tratamiento de la ley principal.

Privatizaciones en camino

Uno de los capítulos más debatidos del proyecto de ley abordaba la privatización de empresas estatales. Esa sección se aprobó, autorizando la posible privatización de cuatro empresas públicas, incluida la aerolínea nacional Aerolíneas Argentinas, y la posible venta de otras cinco, muy probablemente como concesiones.
Los cuatro que se venderán son Aerolíneas Argentinas, Energía Argentina SA, Radio y Televisión Argentina e Intercargo SAU. Este último grupo incluye Agua y Saneamientos Argentinos SA, Correo Oficial de la República Argentina, Belgrano Cargas y Logística, Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales.

Los legisladores también mejoraron un nuevo y controvertido plan de incentivos a la inversión. El Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI) otorga una dispensa especial para inversiones de más de 200 millones de dólares, otorgando un «marco de seguridad jurídica».

Los diputados también aprobaron una moción para eliminar una moratoria previsional implementada por el gobierno del expresidente Alberto Fernández que permitía acceder a una pensión mínima a quienes no habían alcanzado los 30 años de aportes previsionales durante su vida laboral.

El gobierno de Milei considera injusto ese esquema. Lo sustituirá un nuevo sistema mediante el cual los jubilados reciben un monto relacionado con sus años de aportes, con un piso mínimo del 80 por ciento de la pensión oficial.

reforma laboral

Entre los capítulos clave del proyecto de ley se encuentra un amplio plan de reforma laboral, cuyos detalles se negociaron intensamente durante la semana pasada.

Los períodos de prueba para los trabajadores, que Milei quería ampliar drásticamente, se fijarán ahora en seis meses para las empresas de más de 100 trabajadores, ocho meses para las de entre seis y 99 trabajadores y un año para las pequeñas empresas de hasta cinco trabajadores. Sin embargo, un trabajador sólo puede ser contratado en período de prueba una vez y el uso abusivo de las nuevas normas dará lugar a sanciones.

También se eliminó del texto original del proyecto de ley un polémico artículo que establecía penas de entre seis meses y tres años de prisión para quienes bloquearan a las empresas durante conflictos salariales y laborales.

También se redujeron las multas por la inscripción de trabajadores informales en los libros de empresa.

La aprobación de la ley se produce un día antes del Día Internacional de los Trabajadores, un feriado tradicional en el que los empleados de todo el mundo se movilizan en apoyo de los derechos de los trabajadores. El grupo sindical CGT también convocó una huelga nacional para el 9 de mayo.

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, expresó su decepción por el resultado y pidió a sus colegas peronistas en el Senado que lo rechacen.
«Se está aprobando una ley pésima. Vamos a cuidar que nadie más traicione al pueblo», afirmó el dirigente kirchnerista.

Milei mayormente tranquila

Al momento de escribir este artículo, el presidente Milei aún no había hecho comentarios personalmente, pero varios de sus aliados en el Congreso sí lo hicieron. El jefe de Estado respondió y retuiteó mensajes de celebración, siendo los primeros los diputados del PRO Fernando Iglesias, Hernán Lombardi y el portavoz presidencial Manuel Adorni.

Milei inicialmente siguió la sesión del lunes de forma remota desde la residencia presidencial de Olivos, pero luego viajó al puerto de Buenos Aires para supervisar la recepción de un barco procedente de Estados Unidos.

El Cutter James de la USCG llegó a la capital para realizar una serie de ejercicios conjuntos con la Prefectura Naval Argentina en el límite de la Zona Económica Exclusiva de Argentina relacionados con el combate a la pesca ilegal.

El presidente estuvo acompañado por el embajador de Estados Unidos en Argentina, Marc Stanley, la ministra de Seguridad Nacional, Patricia Bullrich, y la jefa del gabinete presidencial, su hermana, Karina Milei, mientras observaba la llegada del barco a Buenos Aires.

Observó la sesión del martes desde Olivos, mientras Karina Milei se dirigía al Congreso para observar los procedimientos desde un balcón, donde se sentó junto al ministro del Interior, Guillermo Francos.

– TIEMPOS/NA